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【公告】細(xì)則來了!稅務(wù)總局明確進(jìn)一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策征管問題

2022-03-07

國家稅務(wù)總局

關(guān)于進(jìn)一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策有關(guān)征管問題的公告
國家稅務(wù)總局公告2022年第3號

  為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)減稅降費的決策部署,進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策的公告》(2022年第10號),現(xiàn)就資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加(以下簡稱“六稅兩費”)減免政策有關(guān)征管問題公告如下:

  一、關(guān)于小型微利企業(yè)“六稅兩費”減免政策的適用


 ?。ㄒ唬┻m用“六稅兩費”減免政策的小型微利企業(yè)的判定以企業(yè)所得稅年度匯算清繳(以下簡稱匯算清繳)結(jié)果為準(zhǔn)。登記為增值稅一般納稅人的企業(yè),按規(guī)定辦理匯算清繳后確定是小型微利企業(yè)的,除本條第(二)項規(guī)定外,可自辦理匯算清繳當(dāng)年的7月1日至次年6月30日申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠;2022年1月1日至6月30日期間,納稅人依據(jù)2021年辦理2020年度匯算清繳的結(jié)果確定是否按照小型微利企業(yè)申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  (二)登記為增值稅一般納稅人的新設(shè)立企業(yè),從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時符合申報期上月末從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元兩項條件的,按規(guī)定辦理首次匯算清繳申報前,可按照小型微利企業(yè)申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  登記為增值稅一般納稅人的新設(shè)立企業(yè),從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時符合設(shè)立時從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元兩項條件的,設(shè)立當(dāng)月依照有關(guān)規(guī)定按次申報有關(guān)“六稅兩費”時,可申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  按規(guī)定辦理首次匯算清繳后確定不屬于小型微利企業(yè)的一般納稅人,自辦理匯算清繳的次月1日至次年6月30日,不得再申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠;按次申報的,自首次辦理匯算清繳確定不屬于小型微利企業(yè)之日起至次年6月30日,不得再申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  新設(shè)立企業(yè)按規(guī)定辦理首次匯算清繳后,按規(guī)定申報當(dāng)月及之前的“六稅兩費”的,依據(jù)首次匯算清繳結(jié)果確定是否可申報享受減免優(yōu)惠。

  新設(shè)立企業(yè)按規(guī)定辦理首次匯算清繳申報前,已按規(guī)定申報繳納“六稅兩費”的,不再根據(jù)首次匯算清繳結(jié)果進(jìn)行更正。

 ?。ㄈ┑怯洖樵鲋刀愐话慵{稅人的小型微利企業(yè)、新設(shè)立企業(yè),逾期辦理或更正匯算清繳申報的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)逾期辦理或更正申報的結(jié)果,按照本條第(一)項、第(二)項規(guī)定的“六稅兩費”減免稅期間申報享受減免優(yōu)惠,并應(yīng)當(dāng)對“六稅兩費”申報進(jìn)行相應(yīng)更正。

  二、關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)為一般納稅人時“六稅兩費”減免政策的適用


  增值稅小規(guī)模納稅人按規(guī)定登記為一般納稅人的,自一般納稅人生效之日起不再按照增值稅小規(guī)模納稅人適用“六稅兩費”減免政策。增值稅年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖橐话慵{稅人而未登記,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知,逾期仍不辦理登記的,自逾期次月起不再按照增值稅小規(guī)模納稅人申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  上述納稅人如果符合本公告第一條規(guī)定的小型微利企業(yè)和新設(shè)立企業(yè)的情形,或登記為個體工商戶,仍可申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  三、關(guān)于申報表的修訂


  修訂《財產(chǎn)和行為稅減免稅明細(xì)申報附表》《〈增值稅及附加稅費申報表(一般納稅人適用)〉附列資料(五)》《〈增值稅及附加稅費預(yù)繳表〉附列資料》《〈消費稅及附加稅費申報表〉附表6(消費稅附加稅費計算表)》,增加增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶減免優(yōu)惠申報有關(guān)數(shù)據(jù)項目,相應(yīng)修改有關(guān)填表說明(具體見附件)。

  四、關(guān)于“六稅兩費”減免優(yōu)惠的辦理方式


  納稅人自行申報享受減免優(yōu)惠,不需額外提交資料。

  五、關(guān)于納稅人未及時申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠的處理方式


  納稅人符合條件但未及時申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠的,可依法申請抵減以后納稅期的應(yīng)納稅費款或者申請退還。

  六、其他


 ?。ㄒ唬┍竟鎴?zhí)行期限為2022年1月1日至2024年12月31日?!?/span>國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策有關(guān)征管問題的公告》(2019年第5號)自2022年1月1日起廢止。

 ?。ǘ?021年新設(shè)立企業(yè),登記為增值稅一般納稅人的,小型微利企業(yè)的判定按照本公告第一條第(二)項、第(三)項執(zhí)行。

 ?。ㄈ?024年辦理2023年度匯算清繳后確定是小型微利企業(yè)的,納稅人申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠的日期截止到2024年12月31日。

 ?。ㄋ模┍竟嫘抻喌谋韱巫愿魇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府確定減征比例的規(guī)定公布當(dāng)日正式啟用。各地啟用本公告修訂的表單后,不再使用《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并稅費申報有關(guān)事項的公告》(2021年第9號)中的《財產(chǎn)和行為稅減免稅明細(xì)申報附表》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅 消費稅與附加稅費申報表整合有關(guān)事項的公告》(2021年第20號)中的《〈增值稅及附加稅費申報表(一般納稅人適用)〉附列資料(五)》《〈增值稅及附加稅費預(yù)繳表〉附列資料》《〈消費稅及附加稅費申報表〉附表6(消費稅附加稅費計算表)》。

  特此公告。

國家稅務(wù)總局
2022年3月4日

解讀


關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策有關(guān)征管問題的公告》的解讀

  為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)減稅降費的決策部署,進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策的公告》(2022年第10號),稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策有關(guān)征管問題的公告》(以下簡稱《公告》)。現(xiàn)解讀如下:

  一、《公告》出臺的主要背景是什么?


  答:為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步減輕小微企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),更好服務(wù)市場主體發(fā)展,財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了2022年第10號公告,明確由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況以及宏觀調(diào)控需要,確定對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加(以下簡稱“六稅兩費”)。為確保納稅人能夠及時、準(zhǔn)確、便利享受減免優(yōu)惠政策,稅務(wù)總局制定了《公告》。

  二、小型微利企業(yè)如何確定是否能夠申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠?


  答:按照企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定,納稅人在辦理年度匯算清繳后才能最終確定是否屬于小型微利企業(yè)。為增強(qiáng)政策確定性和可操作性,將政策紅利及時送達(dá)市場主體,避免因匯算清繳后追溯調(diào)整增加辦稅負(fù)擔(dān),《公告》規(guī)定,小型微利企業(yè)的判定以企業(yè)所得稅年度匯算清繳(以下簡稱匯算清繳)結(jié)果為準(zhǔn)。企業(yè)辦理匯算清繳后確定是小型微利企業(yè)的,可自辦理匯算清繳當(dāng)年的7月1日至次年6月30日享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠;2022年1月1日至6月30日期間,納稅人依據(jù)2021年辦理2020年度匯算清繳的結(jié)果確定是否按照小型微利企業(yè)享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  例1:A公司于2020年6月成立,9月1日登記為增值稅一般納稅人。2021年5月,A公司辦理了2020年度的匯算清繳申報,結(jié)果確定是小型微利企業(yè)。A公司于2022年4月征期申報2022年1-3月的“六稅兩費”時,可以享受減免優(yōu)惠嗎?

  答:可以。根據(jù)《公告》第一條第(一)項,A公司申報2022年1-3月的“六稅兩費”時,是否可享受減免優(yōu)惠,依據(jù)2021年辦理2020年度匯算清繳的結(jié)果確定。

  例2:B公司于2020年6月成立,9月1日登記為增值稅一般納稅人。2021年5月,B公司辦理了2020年度匯算清繳申報,確定不屬于小型微利企業(yè)。2022年4月,B公司辦理了2021年度匯算清繳申報,確定是小型微利企業(yè)。

  問題1? B公司于2022年4月征期申報3月的“六稅兩費”時,可以享受減免優(yōu)惠嗎?

  答:不可以。根據(jù)《公告》第一條第(一)項,納稅人2021年辦理2020年度匯算清繳申報后確定不屬于小型微利企業(yè),申報2022年1月1日至6月30日的“六稅兩費”時,不能享受減免優(yōu)惠。

  問題2? B公司于2022年7月征期申報6月的“六稅兩費”時,可以享受減免優(yōu)惠嗎?

  答:不可以。根據(jù)《公告》第一條第(一)項,納稅人2021年辦理2020年度匯算清繳申報后確定不屬于小型微利企業(yè),申報2022年1月1日至6月30日“六稅兩費”時,不能享受減免優(yōu)惠。

  問題3? B公司于2022年8月征期申報7月的“六稅兩費”時,可以享受減免優(yōu)惠嗎?

  答:可以。根據(jù)《公告》第一條第(一)項,納稅人2022年辦理2021年度匯算清繳申報后確定是小型微利企業(yè),申報2022年7月1日至2023年6月30日的“六稅兩費”時,可以享受減免優(yōu)惠。

  三、新設(shè)立企業(yè)首次辦理匯算清繳前,如何確定是否能申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠?


  答:在首次辦理匯算清繳前,新設(shè)立企業(yè)尚無法準(zhǔn)確預(yù)判是否屬于小型微利企業(yè)。為增強(qiáng)政策確定性和可操作性,《公告》第一條第(二)項規(guī)定:1.登記為增值稅一般納稅人的新設(shè)立企業(yè),從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時符合申報期上月末從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元兩項條件的,在首次辦理匯算清繳前,可按照小型微利企業(yè)申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。2.登記為增值稅一般納稅人的新設(shè)立企業(yè),從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時符合設(shè)立時從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元兩項條件的,設(shè)立當(dāng)月依照有關(guān)規(guī)定按次申報有關(guān)“六稅兩費”時,可申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  例3:C公司于2021年6月成立,從事國家非限制和禁止行業(yè),12月1日登記為增值稅一般納稅人,2022年3月31日的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額分別為280人和4500萬元。C公司按規(guī)定于2022年4月10日申報2022年3月的資源稅和2022年1-6月房產(chǎn)稅時,尚未辦理2021年度匯算清繳申報,是否可申報享受減免優(yōu)惠?

  答:可以。C公司4月10日尚未辦理首次匯算清繳,可采用4月的上月末,即2022年3月31日的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額兩項條件,判斷其是否可按照小型微利企業(yè)申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。C公司2022年3月31日的從業(yè)人數(shù)不超過300人,并且資產(chǎn)總額不超過5000萬元,可按照小型微利企業(yè)申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  四、新設(shè)立企業(yè)首次辦理匯算清繳后,對于申報前已按規(guī)定申報繳納的“六稅兩費”是否需要進(jìn)行更正?


  答:根據(jù)《公告》第一條第(二)項,新設(shè)立企業(yè)按規(guī)定辦理首次匯算清繳申報前,已按規(guī)定申報繳納“六稅兩費”的,不再根據(jù)首次匯算清繳結(jié)果進(jìn)行更正。

  例4:C公司于2021年6月成立,從事國家非限制和禁止行業(yè),12月1日登記為增值稅一般納稅人,2022年3月31日的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額分別為280人和4500萬元。C公司于4月10日申報2022年3月的資源稅和2022年1-6月房產(chǎn)稅時,按小型微利企業(yè)享受了減免優(yōu)惠,4月20日辦理了2021年度匯算清繳,結(jié)果確定不屬于小型微利企業(yè)。匯算清繳后,C公司需要對2022年4月10日申報2022年3月的資源稅和2022年1-6月房產(chǎn)稅進(jìn)行更正嗎?

  答:無須更正。根據(jù)《公告》第一條第(二)項規(guī)定,首次辦理匯算清繳申報前,已按規(guī)定申報繳納“六稅兩費”的,不再根據(jù)首次匯算清繳結(jié)果進(jìn)行更正。

  五、新設(shè)立企業(yè)完成首次匯算清繳申報的當(dāng)月,按次申報“六稅兩費”如何確定是否可申報享受減免優(yōu)惠?


  答:根據(jù)《公告》第一條第(二)項,按規(guī)定辦理首次匯算清繳后確定不屬于小型微利企業(yè)的一般納稅人,按次申報的,自首次辦理匯算清繳確定不屬于小型微利企業(yè)之日起至次年6月30日,不得再申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  例5:D公司于2021年6月成立,從事國家非限制和禁止行業(yè),12月1日登記為增值稅一般納稅人,于2022年4月20日按規(guī)定期限辦理了2021年度匯算清繳,結(jié)果確定不屬于小型微利企業(yè)。D公司于4月23日依照規(guī)定按次申報耕地占用稅,可以申報享受減免優(yōu)惠嗎?

  答:不可以。D公司首次匯算清繳后已確定不屬于小型微利企業(yè),對于按次申報,自首次辦理匯算清繳后確定不屬于小型微利企業(yè)之日起至次年6月30日,不得再申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  六、新設(shè)立企業(yè)完成首次匯算清繳申報后,按規(guī)定申報之前的“六稅兩費”,如何確定是否可申報享受減免優(yōu)惠?按年申報的如何處理?


  答:根據(jù)《公告》第一條第(二)項,新設(shè)立企業(yè)按規(guī)定辦理首次匯算清繳后確定不屬于小型微利企業(yè),自辦理匯算清繳的次月1日至次年6月30日,不得申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠;新設(shè)立企業(yè)按規(guī)定辦理首次匯算清繳后,按規(guī)定申報當(dāng)月及之前的“六稅兩費”的,依據(jù)首次匯算清繳結(jié)果確定是否可申報享受減免優(yōu)惠。

  例6:E公司于2021年7月成立,從事國家非限制和禁止行業(yè),10月1日登記為增值稅一般納稅人,于2022年5月辦理2021年度匯算清繳申報,確定不屬于小型微利企業(yè)。E公司于2023年5月8日辦理2022年度匯算清繳申報,確定是小型微利企業(yè)。2023年5月12日,E公司根據(jù)本省有關(guān)規(guī)定辦理2022年房產(chǎn)稅申報,是否可享受減免優(yōu)惠?

  答:不可以。根據(jù)《公告》第一條第(二)項,新設(shè)立企業(yè)辦理首次匯算清繳申報后,確定不屬于小型微利企業(yè)的,自辦理匯算清繳的次月1日至次年6月30日,不得申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。新設(shè)立企業(yè)辦理首次匯算清繳后,按規(guī)定申報當(dāng)月及之前的“六稅兩費”的,依據(jù)首次匯算清繳結(jié)果確定是否能夠申報享受減免優(yōu)惠。因此,E公司按規(guī)定申報2022年全年的房產(chǎn)稅,包括辦理首次匯算清繳當(dāng)月及之前(即1-5月)的房產(chǎn)稅和匯算清繳后(即6-12月)的房產(chǎn)稅時,不能享受減免優(yōu)惠。

  E公司2023年5月8日辦理了2022年度匯算清繳申報,確定是小型微利企業(yè),根據(jù)《公告》第一條第(一)項規(guī)定,其在申報2023年7月1日至2024年6月30日的“六稅兩費”時,可以享受減免優(yōu)惠。

  例7:F公司于2021年7月成立,從事國家非限制和禁止行業(yè),當(dāng)月購買一棟辦公樓,該樓是公司唯一的房產(chǎn)。12月1日登記為增值稅一般納稅人。2022年5月首次辦理2021年度匯算清繳,確定是小型微利企業(yè)。按照本省房產(chǎn)稅征期規(guī)定,F(xiàn)公司應(yīng)當(dāng)于2022年12月征期一次性申報2022年全年房產(chǎn)稅,是否可享受減免優(yōu)惠?

  答:可以。根據(jù)《公告》第一條第(二)項,新設(shè)立企業(yè)辦理首次匯算清繳后確定是小型微利企業(yè)的,自辦理匯算清繳的次月1日至次年6月30日,可申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  F公司于2022年5月首次辦理2021年度匯算清繳,確定是小型微利企業(yè)。因此,2022年12月按規(guī)定一次性申報2022年全年房產(chǎn)稅時,可申報享受減免優(yōu)惠。

  七、逾期辦理匯算清繳或更正匯算清繳申報是否需要對“六稅兩費”的申報進(jìn)行相應(yīng)更正?


  答:根據(jù)《公告》第一條第(三)項,登記為增值稅一般納稅人的小型微利企業(yè)、新設(shè)立企業(yè),逾期辦理或更正匯算清繳申報的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)逾期辦理或更正申報的結(jié)果,按照《公告》第一條第(一)項、第(二)項規(guī)定的“六稅兩費”減免稅期間申報享受減免優(yōu)惠,并應(yīng)當(dāng)對“六稅兩費”申報進(jìn)行相應(yīng)更正。

  例8:G公司于2021年6月成立,從事國家非限制和禁止行業(yè),10月1日登記為增值稅一般納稅人。2022年5月底前,G公司未按期辦理首次匯算清繳申報,8月,G公司辦理匯算清繳申報,確定不屬于小型微利企業(yè)。G公司根據(jù)《公告》第一條第(二)項規(guī)定,分別于2022年4月和7月征期申報當(dāng)年1-3月和4-6月的“六稅兩費”時,按照小型微利企業(yè)申報享受了減免優(yōu)惠。G公司8月辦理首次匯算清繳后應(yīng)當(dāng)如何對“六稅兩費”納稅申報進(jìn)行更正?

  答:按照企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定,G公司應(yīng)當(dāng)于2022年5月底前辦理首次匯算清繳,且根據(jù)《公告》第一條第(二)項規(guī)定,G公司7月征期申報4-6月的“六稅兩費”時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)首次匯算清繳結(jié)果確定是否可享受稅收優(yōu)惠。逾期辦理首次匯算清繳后,確定G公司不屬于小型微利企業(yè)。因此,G公司7月征期申報的4-6月的“六稅兩費”不能享受減免優(yōu)惠,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更正申報,補(bǔ)繳減征的稅款。根據(jù)《公告》第一條第(二)項、第(三)項規(guī)定,G公司在規(guī)定的首次匯算清繳期截止時間前于4月征期申報2022年1-3月的“六稅兩費”不必進(jìn)行更正。

  例9:H公司于2020年7月成立,于9月1日登記為增值稅一般納稅人。2021年5月,H公司辦理了2020年度匯算清繳申報,結(jié)果確定是小型微利企業(yè)。H公司于2022年4月征期申報繳納了1-3月的“六稅兩費”,7月征期申報繳納了4-6月的“六稅兩費”。2022年8月,H公司根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)執(zhí)法決定文書,對2020年度匯算清繳申報進(jìn)行了更正,確定不屬于小型微利企業(yè)。H公司8月更正匯算清繳申報后,應(yīng)當(dāng)如何對“六稅兩費”申報進(jìn)行更正?

  答:根據(jù)《公告》第一條第(一)項、第(三)項規(guī)定,H公司2022年1月1日至6月30日的稅款是否能夠申報享受減免優(yōu)惠,應(yīng)當(dāng)依據(jù)2020年度匯算清繳結(jié)果確定。H公司于2022年8月更正了2020年度的匯算清繳申報,最新結(jié)果確定不屬于小型微利企業(yè)。根據(jù)《公告》第一條第(三)項規(guī)定,H公司2022年1月1日至6月30日申報“六稅兩費”時不能夠享受減免優(yōu)惠,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更正申報,補(bǔ)繳減征的稅款。

  八、增值稅小規(guī)模納稅人按規(guī)定轉(zhuǎn)登記為一般納稅人,或應(yīng)登記為一般納稅人而逾期未登記的,是否可適用“六稅兩費”減免優(yōu)惠?


  答:為進(jìn)一步明確納稅人類型發(fā)生變化時享受減免優(yōu)惠的具體時間,按照有利于納稅人和簡化申報的原則,根據(jù)《增值稅一般納稅人登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第43號公布)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問題的公告》(2018年第18號),《公告》第二條作出具體規(guī)定:增值稅小規(guī)模納稅人按規(guī)定登記為一般納稅人的,自一般納稅人生效之日起不再按照增值稅小規(guī)模納稅人適用“六稅兩費”減免政策。增值稅年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖橐话慵{稅人而未登記,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知,逾期仍不辦理登記的,自逾期次月起不再按照增值稅小規(guī)模納稅人申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。納稅人如果符合《公告》第一條規(guī)定的小型微利企業(yè)和新設(shè)立企業(yè)的情形,或登記為個體工商戶,仍可申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。

  例10:I公司于2021年12月1日成立,從事國家非限制和禁止行業(yè),2022年2月登記為增值稅一般納稅人并于當(dāng)月1日生效。2月末,I公司從業(yè)人數(shù)為200人,資產(chǎn)總額為3000萬元。

  問題1? I公司于2022年2月征期申報1月的“六稅兩費”時可以申報享受減免優(yōu)惠嗎?

  答:可以。I公司2月征期申報1月的“六稅兩費”時,可以按照增值稅小規(guī)模納稅人申報享受減免優(yōu)惠。

  問題2? I公司于2022年3月征期申報2月的“六稅兩費”時可以申報享受減免優(yōu)惠嗎?

  答:可以。根據(jù)《公告》第二條,增值稅小規(guī)模納稅人按規(guī)定登記為一般納稅人的,自一般納稅人生效之日起不再按照增值稅小規(guī)模納稅人適用“六稅兩費”減免政策。I公司在2月登記為增值稅一般納稅人并于當(dāng)月1日生效,因此于3月征期申報2月的“六稅兩費”時,不再按照增值稅小規(guī)模納稅人享受減免優(yōu)惠。

  但是,由于I公司3月申報期上月末的從業(yè)人數(shù)小于300人,并且資產(chǎn)總額小于5000萬,符合《公告》第一條第(二)項新設(shè)立企業(yè)按小型微利企業(yè)享受減免優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn),因此,可以按照小型微利企業(yè)享受減免優(yōu)惠。

  例11:J個體工商戶為增值稅小規(guī)模納稅人,因業(yè)務(wù)發(fā)展較快,于2022年7月登記為增值稅一般納稅人并于當(dāng)月1日生效。

  問題1? J個體工商戶于2022年7月征期申報4-6月的“六稅兩費”時如何申報享受減免優(yōu)惠?

  答:J個體工商戶申報4-6月的“六稅兩費”時,可按照增值稅小規(guī)模納稅人申報享受減免優(yōu)惠。

  問題2? J個體工商戶于2022年10月征期申報7-9月的“六稅兩費”時如何申報享受減免優(yōu)惠?

  答:J個體工商戶申報7-9月的“六稅兩費”不能再按增值稅小規(guī)模納稅人申報享受減免優(yōu)惠,但仍可按“一般納稅人-個體工商戶”申報享受減免優(yōu)惠。

  九、《公告》修訂了哪些申報表單,修訂了哪些內(nèi)容?


  答:鑒于“六稅兩費”減免優(yōu)惠政策適用主體增加了小型微利企業(yè)和個體工商戶,《公告》相應(yīng)修訂了《財產(chǎn)和行為稅減免稅明細(xì)申報附表》《〈增值稅及附加稅費申報表(一般納稅人適用)〉附列資料(五)》《〈增值稅及附加稅費預(yù)繳表〉附列資料》《〈消費稅及附加稅費申報表〉附表6(消費稅附加稅費計算表)》等4張表單。具體修訂內(nèi)容主要包括兩個方面:

  一是落實政策要求,修改補(bǔ)充數(shù)據(jù)項目。根據(jù)優(yōu)惠政策適用主體擴(kuò)圍要求,將《財產(chǎn)和行為稅減免稅明細(xì)申報附表》《〈增值稅及附加稅費預(yù)繳表〉附列資料》《〈消費稅及附加稅費申報表〉附表6(消費稅附加稅費計算表)》3張表單中的數(shù)據(jù)項“本期是否適用增值稅小規(guī)模納稅人‘六稅兩費’減免政策”修改為“本期是否適用小微企業(yè)‘六稅兩費’減免政策”,并相應(yīng)增加了“增值稅小規(guī)模納稅人”“一般納稅人-小型微利企業(yè)”“一般納稅人-個體工商戶”3個優(yōu)惠政策適用主體勾選項。將《財產(chǎn)和行為稅減免稅明細(xì)申報附表》“本期適用增值稅小規(guī)模納稅人減免政策起止時間”修改為“適用減免政策起止時間”,在《〈增值稅及附加稅費預(yù)繳表〉附列資料》《〈消費稅及附加稅費申報表〉附表6(消費稅附加稅費計算表)》中增加了“適用減免政策起止時間”數(shù)據(jù)項。在《〈增值稅及附加稅費申報表(一般納稅人適用)〉附列資料(五)》表頭增加“本期是否適用小微企業(yè)‘六稅兩費’減免政策”“適用減免政策起止時間”“減征比例”“減征額”4個數(shù)據(jù)項,并相應(yīng)增加了“一般納稅人-小型微利企業(yè)”“一般納稅人-個體工商戶”2個優(yōu)惠政策適用主體勾選項。

  二是優(yōu)化表單設(shè)計,減輕填報負(fù)擔(dān)。納稅人勾選相應(yīng)的減免政策適用主體選項并確認(rèn)適用減免政策起止時間后,系統(tǒng)將自動填列相應(yīng)的減免性質(zhì)代碼、自動計算減免稅款。

  由于各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府確定減征比例的時點不同,《公告》明確,修訂的表單自各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府確定減征比例的規(guī)定公布當(dāng)日正式啟用。

  十、申報“六稅兩費”減免優(yōu)惠時需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交資料嗎?


  答:為貫徹落實深化“放管服”改革和優(yōu)化稅收營商環(huán)境有關(guān)要求,減輕納稅人報送資料負(fù)擔(dān),《公告》規(guī)定,本次減免優(yōu)惠實行自行申報享受方式,不需額外提交資料。

  十一、納稅人未及時享受減免優(yōu)惠如何處理?

答:為確保納稅人足額享受減免優(yōu)惠,《公告》規(guī)定,納稅人符合條件但未及時申報享受減免優(yōu)惠的,可依法申請抵減以后納稅期的應(yīng)納稅費款或者申請退還。對申請抵減以后納稅期的應(yīng)納稅費款的,系統(tǒng)將在納稅人下次申報時,自動抵減同稅費種的應(yīng)納稅費款。

  十二、其他


  本《公告》是與《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策的公告》(2022年第10號)相配套的征管辦法,執(zhí)行期限為2022年1月1日至2024年12月31日?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策有關(guān)征管問題的公告》(2019年第5號)自2022年1月1日起廢止。

  為做好與政策執(zhí)行期限的銜接,《公告》第六條明確:一是2021年新設(shè)立企業(yè),登記為增值稅一般納稅人的,在首次辦理匯算清繳前,按照《公告》第一條第(二)項規(guī)定的新設(shè)立企業(yè)條件判定是否可按照小型微利企業(yè)申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠。二是2024年辦理2023年度匯算清繳后確定為小型微利企業(yè)的,納稅人申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠的日期截止到2024年12月31日。