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特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社保費(fèi)政策解讀

2022-05-17

餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)任鍌€(gè)特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社保費(fèi)政策出臺(tái)以來(lái),社會(huì)各界尤其是用人單位和參保人員都十分關(guān)注。今天就針對(duì)大家比較關(guān)注的12個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題予以解答,其中前7個(gè)為政策類問(wèn)題,后5個(gè)為操作類問(wèn)題,希望對(duì)大家能有所幫助。

一、政策規(guī)定哪些企業(yè)可以申請(qǐng)緩繳。一家超市負(fù)責(zé)人咨詢,他的企業(yè)是否可以享受緩繳政策?
特困行業(yè)緩繳社保費(fèi)政策具有專門指向性,屬于相關(guān)行業(yè)的,可以適用緩繳政策。按照緩繳政策規(guī)定,餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以申請(qǐng)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分。按照行業(yè)劃分,超市屬于零售行業(yè),可以享受緩繳政策。這里的企業(yè)是指5個(gè)特困行業(yè)中的所有企業(yè),這一點(diǎn)與以往向中小微企業(yè)傾斜的政策有所不同。
社會(huì)保險(xiǎn)登記部門以企業(yè)參保登記時(shí)自行填報(bào)的行業(yè)類型為依據(jù),審核企業(yè)是否適用緩繳政策?,F(xiàn)有信息無(wú)法滿足劃分行業(yè)類型需要的,可實(shí)行告知承諾制,由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書面承諾,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
二、政策規(guī)定,以單位方式參加社會(huì)保險(xiǎn)的有雇工的個(gè)體工商戶,參照企業(yè)辦法緩繳。某零售業(yè)個(gè)體工商戶問(wèn),他雇了2個(gè)店員,是否可以享受緩繳政策?
《個(gè)體工商戶條例》規(guī)定,個(gè)體工商戶可以個(gè)人經(jīng)營(yíng),也可以家庭經(jīng)營(yíng),根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要還可以招用從業(yè)人員。據(jù)此,個(gè)體工商戶可以分為有雇工的個(gè)體工商戶和無(wú)雇工的個(gè)體工商戶。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍,并可以將有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》,有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)?!蛾P(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知》明確,以單位方式參加社會(huì)保險(xiǎn)的有雇工的個(gè)體工商戶以及其他單位,參照企業(yè)辦法緩繳。根據(jù)以上規(guī)定,這家個(gè)體工商戶有2名雇工,如果已經(jīng)以單位方式參加了社會(huì)保險(xiǎn),則可以參照企業(yè)辦法申請(qǐng)緩繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi);否則,它應(yīng)該先在有關(guān)部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保登記手續(xù),才能享受有關(guān)緩繳政策。
三、關(guān)于緩繳費(fèi)款范圍。職工個(gè)人應(yīng)繳納部分能不能申請(qǐng)緩繳?
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)兩部分。按照緩繳政策規(guī)定,緩繳適用于餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)三項(xiàng)社保費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分。職工個(gè)人應(yīng)繳納部分,不適用緩繳政策,企業(yè)應(yīng)依法履行好代扣代繳義務(wù)。這一點(diǎn)與2020年緩繳社保費(fèi)政策有所不同,當(dāng)時(shí)允許企業(yè)在履行有關(guān)程序后,申請(qǐng)緩繳職工個(gè)人應(yīng)繳納的社保費(fèi)。
四、政策規(guī)定,各類靈活就業(yè)人員可以自愿暫緩繳費(fèi)。一名以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人問(wèn),他是靈活就業(yè)人員,今年因疫情影響,收入減少很多,繳費(fèi)有困難,如果他今年不繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),他的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限會(huì)不會(huì)中斷計(jì)算?
為了減輕靈活就業(yè)人員當(dāng)期繳費(fèi)壓力,按照緩繳政策規(guī)定,以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,2022年繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的,可自愿暫緩繳費(fèi),2022年未繳費(fèi)月度可于2023年年底前進(jìn)行補(bǔ)繳,繳費(fèi)基數(shù)在2023年當(dāng)?shù)貍€(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。因此,只要這位靈活就業(yè)人員在2023年年底前補(bǔ)繳了2022年的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),他的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限就可以連續(xù)計(jì)算。
五、企業(yè)申請(qǐng)緩繳社保費(fèi)時(shí),能不能自主選擇緩繳一個(gè)險(xiǎn)種或同時(shí)緩繳三個(gè)險(xiǎn)種?
按照緩繳政策規(guī)定,在緩繳期限內(nèi),企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況向社會(huì)保險(xiǎn)登記部門申請(qǐng)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)三項(xiàng)社保費(fèi)。因此,三項(xiàng)社保費(fèi)都可以申請(qǐng)緩繳,當(dāng)然,企業(yè)只申請(qǐng)緩繳一個(gè)險(xiǎn)種也是可以的。
六、關(guān)于社保待遇享受。有人問(wèn),所在公司申請(qǐng)緩繳企業(yè)三項(xiàng)社保費(fèi),在緩繳期間他的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等待遇會(huì)不會(huì)受到影響?
按照緩繳政策規(guī)定,緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不影響參保職工享受技能提升補(bǔ)貼政策,不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金等相關(guān)待遇;緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)不影響職工享受工傷保險(xiǎn)待遇。但如果在緩繳期限內(nèi),職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,所在企業(yè)應(yīng)先為其補(bǔ)齊緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
七、關(guān)于政策疊加享受。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策能不能和緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策疊加享受?
為了最大程度惠企便民,按照緩繳政策規(guī)定,緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。因此,如果企業(yè)屬于5個(gè)特困行業(yè),可以疊加享受階段性緩繳失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策;如果企業(yè)不屬于5個(gè)特困行業(yè),則只享受階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
八、企業(yè)享受緩繳政策,應(yīng)向哪個(gè)部門提交申請(qǐng)?具體辦理流程是什么?
特困行業(yè)緩繳政策與2020年的緩繳政策一致,均為依申請(qǐng)享受。按照緩繳政策規(guī)定,在緩繳期限內(nèi),企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況向社會(huì)保險(xiǎn)登記部門申請(qǐng)緩繳企業(yè)三項(xiàng)社保費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)登記部門審核企業(yè)是否適用緩繳政策時(shí),以企業(yè)參保登記時(shí)自行填報(bào)的行業(yè)類型為依據(jù)?,F(xiàn)有信息無(wú)法滿足劃分行業(yè)類型需要的,可實(shí)行告知承諾制,由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書面承諾,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
九、某企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,緩繳政策實(shí)施時(shí),他所在企業(yè)已經(jīng)繳納了4月份費(fèi)款,這種情況下,已繳納的費(fèi)款能否退還?
按照緩繳政策規(guī)定,已繳納所屬期為2022年4月費(fèi)款的企業(yè),可以申請(qǐng)退回4月份已繳的費(fèi)款。當(dāng)然,這個(gè)企業(yè)也可以從5月起申請(qǐng)緩繳,緩繳月份相應(yīng)順延一個(gè)月。
十、企業(yè)應(yīng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊緩繳的費(fèi)款?如果不按期補(bǔ)繳,有什么后果?
國(guó)家出臺(tái)緩繳政策是為了緩解企業(yè)當(dāng)期的資金壓力,是有期限的,緩繳期滿后企業(yè)應(yīng)及時(shí)足額補(bǔ)繳費(fèi)款,否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。按照緩繳政策規(guī)定,企業(yè)原則上應(yīng)在申請(qǐng)的緩繳期滿后的一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi);緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)最遲于2022年底前補(bǔ)繳到位。
如果未按時(shí)足額補(bǔ)繳,根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條,用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
十一、關(guān)于緩繳期限。《關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知》規(guī)定,企業(yè)可申請(qǐng)不同期限的緩繳,請(qǐng)問(wèn)這句話怎么理解?
在允許緩繳的最長(zhǎng)期限內(nèi),企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要,自主確定申請(qǐng)緩繳多長(zhǎng)時(shí)間的費(fèi)款。譬如,企業(yè)可以申請(qǐng)緩繳1個(gè)月的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),也可以申請(qǐng)2個(gè)月或3個(gè)月;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的緩繳一樣,最長(zhǎng)可以申請(qǐng)12個(gè)月。
十二、關(guān)于實(shí)施期限。政策規(guī)定,企業(yè)可以申請(qǐng)緩繳2022年4月至6月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),以及2022年4月至2023年3月的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。某企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,他的企業(yè)是當(dāng)月繳納上月費(fèi)款,這種情況下,如何享受緩繳政策?
享受緩繳政策的月份主要是根據(jù)費(fèi)款所屬期確定。按照政策規(guī)定,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至6月,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至2023年3月。目前,部分省份是當(dāng)月繳納當(dāng)月費(fèi)款,部分省份是當(dāng)月繳納上月費(fèi)款。對(duì)于當(dāng)月繳納上月費(fèi)款的省份,企業(yè)從2022年5月起開始享受緩繳政策。
最后,需要提醒的是,特困行業(yè)緩繳企業(yè)社保費(fèi)的政策出臺(tái)后,地方政府或部門可能會(huì)出臺(tái)本地的具體實(shí)施意見,所以有關(guān)操作請(qǐng)以當(dāng)?shù)卣虿块T的規(guī)定為準(zhǔn)。